Si l'appréhension de la notion de services est relativement aisée, celle du concept de proximité est plus difficile. Faut-il raisonner uniquement en terme de distance d'accès à un service, alors même qu'aujourd'hui, il existe d'autres manières de le proposer (internet, pôle multi-services, accueil polyvalent...) ? Est-il possible de définir, par territoire, un groupe de services dont la présence serait indispensable pour la population? Suivant les situations, la réponse ne sera pas la même : elle dépendra notamment, de l'accès aux transports, de l'âge et de la mobilité des habitants, du coût du service...

 

D'un modèle d'accessibilité physique et de proximité résidentielle, la société tend vers un accès aux services pluri-pôles et pluri-modes. Cette logique de services axée sur l'accessibilité plus que sur la proximité entraîne des conséquences notamment en termes de coûts, voire même la disparition de services, mais aussi sur la mobilité des personnes, l'aménagement régional. Pourtant les débats récents du Grenelle et la situation économique obligent à une certaine prudence et amènent à repenser les choix sociétaux. Pour l'usager, le coût du service en lui-même, associé ou non à un coût supplémentaire pour y accéder, peuvent être facteur d'inégalités, voire de discriminations. Pour la personne physique ou morale, privée ou publique, qui propose le service, l'offre de proximité comporte un coût à rentabiliser ou à compenser. 

 

Préoccupés par l'intérêt de l'usager/client et de la cohérence d'ensemble sur le territoire régional, les socio-professionnels du CESA abordent les moyens de maintenir les services de proximité. Cette approche nécessite d'évoquer les modes de vie, de consommation et les mobilités. Il s'interroge en outre sur le développement maillé et l'accès aux services de transport collectifs ainsi que sur la manière de repenser le territoire régional dans le rapport entre services / mobilités / transports / urbanisation et d'évoquer la ville durable voire même la région durable.